Descripción del Producto
La recaudación nacional de tributos y aportes y contribuciones a la seguridad social alcanzó los $ 167.196 millones durante octubre del presente año, dejando el acumulado de los primeros diez meses de 2016 en $ 1.612.339 millones. En consecuencia, registró un alza interanual de sólo 24,4% nominal en octubre y acumuló una de sólo 27,6% durante los primeros diez meses de 2016.
Asimismo, de lo dicho surge que para alcanzar la meta implícita fijada en el proyecto de ley de presupuesto 2017 ($ 1.997.734 millones) la recaudación debe acelerar 15 puntos más en términos interanuales durante el último bimestre del año, ya que debería promediar un alza interanual de 40,4% nominal. Cuestión que habrá que ver si se logra contabilizando dentro de la recaudación o de los ingresos corrientes los recursos derivados de las penalidades asociadas al “blanqueo”. Si aun así no se logrará, y no mediará un ajuste compensador por el lado del gasto, el déficit fiscal 2016 será mayor al previsto en dicho instrumento.
Con una estimación preliminar de tasa de inflación mensual al consumidor de 2,5% para octubre; la tasa de inflación interanual del décimo mes de 2016 quedó en torno a 43,7% y la promedio para los primeros diez meses en 40,9%. En consecuencia, deflactada por IPC la recaudación tributaria nacional sumó su novena caída interanual consecutiva, al retroceder 13,4% respecto a octubre de 2015. En tanto que el acumulado de los primeros diez meses resultó 9,4% inferior al de igual período de 2015.
El mal desempeño de la recaudación tributaria en términos reales es resultado de modificaciones que contribuyeron a reducir la presión impositiva, elemento especialmente visible en el caso del Impuesto a las Ganancias y los Derechos de Exportación (DEX) Pero también al mal desempeño del nivel de actividad local y sus principales componentes, evidenciado por ejemplo en el sostenido mal desempeño de la recaudación deflactada en concepto de IVA impositivo, Impuesto al Cheque y Seguridad Social.
Si se analizan el aporte de los distintos tributos, en lo que se refiere a los datos acumulados para lo que va del presente año, vale la pena resaltar el impulso de los valores importados vía IVA DGA y Aranceles a las importaciones. Los cuales registraron tasas de variación interanual de 40,3% y 49,3% nominal anual durante octubre de 2016.
Todo esto, aun a pesar del deterioro que vienen experimentando en términos interanuales los precios de importación (en dólares) Muy apalancados por la tasa de devaluación interanual entre el peso y el dólar norteamericano y la evolución de las cantidades importadas. En el acumulado de los primeros diez meses el IVA DGA acusa un alza interanual de 52,4% nominal y los aranceles a las importaciones una de 62,8%.
En tanto, resaltó el mal desempeño de la recaudación en concepto del impuesto a las ganancias, IVA DGI, aportes y contribuciones a la seguridad social y Derechos de Exportación (DEX)
El primero acusó el golpe de las devoluciones de retenciones y percepciones y la modificación del mínimo no imponible, anotando un alza interanual de sólo 8% nominal durante el pasado mes de octubre (-24,8% deflactada), que dejó el acumulado de los primeros diez meses de 2016 13,8% nominal por encima de igual período de 2015 (-19,2% deflactada)
En el caso del IVA DGI, el bajo dinamismo interanual nominal (+20,4% anual en octubre y +28% anual en primeros diez meses) y el mal desempeño real (-16,2% y -9,2% anual, respectivamente) está en línea con el igualmente “mal andar” que la mayor parte de los indicadores adelantados sugieren para el consumo durante el mismo período. Tanto por reducción de las cantidades, como por sustitución de calidades, las multiplicaciones de promociones y la migración desde primeras a segundas marcas.
En el caso, de los aportes y contribuciones a la seguridad social, las variaciones nominales interanuales fueron de 33% para octubre y el acumulado de los primeros diez meses, dejando las tasas deflactadas por IPC en -7,3% y -5,5%, respectivamente. Ese desempeño negativo está en línea con el deterioro de la masa salarial real que suponen niveles de empleo formal en leve retroceso, por un lado, y salarios nominales promedio que quedaron rezagados respecto del nivel general de precios al consumidor, por el otro. Pues, la aceleración inflacionaria se dio en la previa al inicio de las paritarias. Elemento indispensable para entender el mal desempeño del consumo privado que sugiere la recaudación de IVA DGI. En el mismo sentido jugaron la incorporación de conceptos no remunerativos en los primeros tramos de esos acuerdos salariales.
La recaudación en concepto de Derechos de Exportación (DEX) cayó 15,1% nominal interanual en octubre. El acumulado de los primeros diez meses acusó -7,5% nominal en los mismos términos de comparación. Y más aún, si se toma en cuenta la tasa de devaluación interanual comparable (+60%) Todo esto, como resultado de las reducciones aplicadas en las alícuotas del principal producto de exportación gravado (soja y derivados), la eliminación de las mismas en el resto de los productos agroindustriales, el mal desempeño de los precios de exportación y la menor cosecha de soja.
